Категории

Отличие опеки и попечительства от приемной семьи

ИСППП: Отличия опеки и усыновления

Отличие опекунства от приемной семьи

Опека, усыновление или приемная семья – в чем различия? Данные понятия очень схожи, однако межу приемной семьей и опекой разница все же есть. Каждое понятие имеет свое определение, функции и признаки. На сегодня статистические показатели, характеризующие количество детей, оставшихся без поддержки родителей, очень велики. Даже для такого крупного государства, как России, число детей, не знающих родительского внимания и любви, слишком много.

Для уменьшения показателей были разработаны специальные законопроекты, а также изданы новые указы, которые позволяют передавать детей на воспитание в приемные семьи и в порядке оформления опекунства. Несмотря на схожесть понятий, между ними существуют определенные различия, которые мы постараемся рассмотреть в данной статье.

Оглавление

Что обозначает понятие «приемная семья»

В действующем законодательстве используется такое понятие, как «приемная семья». Термин обозначает способ определения ребенка, лишившегося поддержки родителей, на воспитание. В частных случаях речь идет о детях-сиротах. В этом случае процедура передачи регулируется при помощи специального договорного соглашения. В рамках такого акта определяются отношения между:

Существуют определенные признаки и характеристики приемных семей:

  • договор заключается на продолжительное время и может быть прекращен досрочно, если для этого есть причины, не позволяющие приемным родителям выполнять свои обязанности в полном объеме. В качестве таких причин можно назвать: возвращение ребенка к кровным родителям, нарушение прав несовершеннолетних граждан, неисполнение приемными родителями принятых обязательств;
  • родители, взявшие на воспитание ребенка, получают соответствующую оплату. Размер платежа определяется с учетом отдельных положений действующего законодательства. Сумма будет зависеть от количества детей, принятых в семьи, а также от состояния их здоровья;
  • дети, направленные в приемную семью, ежемесячно получают от государства выплаты, размер которых устанавливается с учетом действующих рыночных цен;
  • приемные семьи могут воспользоваться различными социальными льготами;
  • число воспитанников в приемной семье не должно превышать восьми человек, включая родных детей гражданина, взявшего на себя заботу о воспитании ребенка;
  • договор прекращает свое действие при достижении ребенком совершеннолетия, то есть 18 лет.
Для возможности сравнения рассмотрим, чем отличается приемная семья от опеки.

Что такое опека и как она устанавливается

Опека также является разновидностью устройства несовершеннолетних детей в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость.

Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц. К особенностям опекунства (попечительства) можно отнести такие моменты:

  • опекуны и попечители не должны быть младше 18 лет и старше установленного пенсионного возраста;
  • решение об опеке выносится по месту постановки ребенка, нуждающегося в заботе родителей, на учет в службе соцзащиты;
  • систематические выплаты от государства дают возможность обеспечить содержание опекаемого ребенка;
  • помощь в организации обучения и отдыха, а также медицинское обслуживание предоставляются бесплатно или с последующей компенсацией затрат;
  • опека завершается в день исполнения ребенку 14 лет, а попечительство прекращается после 18 лет либо после того, как дееспособность подростка была официально доказана;
  • за ребенком сохраняется право на получение жилье, предоставленное ему на момент регистрации в службе опеки и попечительства, как лица, нуждающегося в опеке родителей. Если жилье не было закреплено за ребенком, то органы местной власти обязаны предложить жилье без очереди с соблюдением условий, прописанных в договоре;
  • ребенок может продолжать общаться со своими кровными родственниками, кроме случаев, когда это может нанести вред подопечному.

Разница между понятиями

Оба понятия имеют свои преимущества и недостатки. Можно выделить особенно важные моменты, которые отличают один способ устройства несовершеннолетних детей от другого.

В качестве преимуществ опеки можно отметить такие моменты, как быстрота оформления необходимой документации, выплата ежемесячных пособий, предоставление ребенку жилья в будущем и не слишком высокие требования к жилищным условиям ребенка. Кроме преимуществ, у такого вида устройства ребенка имеются недостатки. Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна.

Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления. К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально.

Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.

Заключение

В целом, можно отметить, что значительной разницы между опекой и приемной семьей нет, за исключением некоторых, особенно значимых нюансов. Самым значительным различием являются возрастные ограничения. Опека может быть назначена до 14 лет, а передача в приемную семью может осуществляться и в более взрослом возрасте.

Источник: https://grazhdaninu.com/semya/opeka/priemnaya-semya-i-opeka-raznitsa.html

В чем разница между приемной семьей и опекой?

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Приоритеты расставлены таким образом, чтобы право ребенкана семейное воспитание было доступно как можно большему количеству детворы, лишившейся родителей.

к содержанию ^

Что такое приемная семья?

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.

к содержанию ^

Опека или приемная семья — что лучше?


Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

В чем состоит разница между усыновлением, опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.

к содержанию ^

Чем отличаются эти формы семейного воспитания?

Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.

Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.

Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.

к содержанию ^

Разница в выплатах попечителям ребенка



И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

О выплатах опекунам рекомендуем прочитать статью.

к содержанию ^

Пособия в семье с опекаемым малышом

Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.

Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).

Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.

к содержанию ^

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи:

  1. в школе бесплатное питание;
  2. бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
  3. льготы при поступлении в ВУЗ;
  4. право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.

Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье, а не в приюте или в детдоме.

Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за лишения родительских прав или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.

Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными, государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.

К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.

Советуем ознакомиться с видео про опекунство и права опекуна:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно!
Источник: http://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/raznitsa-mezhdu-priemnoj-semej-i-opekoj.html

Чем отличается приемная семья от опеки?

В чем разница между приемной семьей, опекой и усновлением?

Без родительской заботы и попечения растут больше 650 тысяч детей. Число слишком велико даже для такого большого государства, как Россия. Самое ужасное, что более 110 тысяч из них не знают, каково это иметь нормальную семью, где тебя любят, о тебе заботятся, переживают за судьбу и самочувствие. У ребят в голове нет представления о сущности понятия «семья», «родительские чувства».

Одним из вариантов уменьшения данной ужасающей статистики является формирование приемных семей и разрешение опекунства над ребятами, лишенными родительского попечения. Чем отличается опека от приемной семьи?

Приемная семья

Термин «приемная семья» - разновидность определения на воспитание в семью детей, лишившихся родительского попечения либо детей-сирот. Процедура регулируется положениями специального договора, определяющего взаимоотношения межу:

  • органами опеки;
  • лицами, решившими принять детей в семью.

Существует ряд специфических особенностей приемных семей:

  • договор носит продолжительный характер, может быть расторгнут преждевременно, если имеют место серьезные обстоятельства, не позволяющие выполнять функционал родителей-воспитателей на должном уровне или в полном объеме; в случае невыполнения органами опеки взятых на себя обязательств; нарушения прав несовершеннолетнего; если воспитанник возвращается кровным родителям;
  • родители-воспитатели получают оплату, размер которой определяется положениями законодательства страны; объем материальных поощрений напрямую зависит от количества детей, принятых в семью, состояния их здоровья;
  • дети, переданные в приемные семьи, каждый месяц получают от государства денежные средства в соответствии с ценами, имеющими место в данной части страны;
  • приемные семьи имеют право на льготы;
  • количество одновременно проживающих детей не превышает 8 человек, включая родных детей родителей-воспитателей;
  • договор автоматически расторгается при достижении совершеннолетия, то есть возраста 18 лет.

Опека

Опека является разновидностью устройства граждан РФ, чей возраст младше 14 лет, при которой опекуны выполняют роль законных представителей несовершеннолетнего, совершая от его имени действия, имеющие юридическую значимость, что позволяет отстоять интересы ребенка.

Попечительство предполагает устройство детей от 14 до 18 лет, при котором попечители должны помогать ребятам, взятым на попечение, оказывать содействие для полноценного осуществления их прав и предупреждать злоупотребления в их отношении со стороны третьих лиц, создавать условия для выполнения детьми обязанностей.

Особенностями опекунства (попечительства) являются следующие моменты:

  • возрастной ценз, накладываемый на опекунов (попечителей), которые должны быть совершеннолетними;
  • решение об опеке принимается по месту регистрации несовершеннолетнего, нуждающегося в заботе со стороны взрослых;
  • наличие систематических выплат, позволяющих осуществить содержание опекаемого;
  • оказывается помощь в организации обучения и отдыха, а также предоставления необходимой медпомощи со стороны органов опеки за исключением случаев, когда дети были переданы под опеку родителями на добровольных началах, и они имеют возможность компенсировать затраты, необходимые на опекаемого;
  • опека прекращается в день 14-летия, попечительство – в день совершеннолетия либо при констатации факта полной дееспособности подопечного;
  • права на жилые квадратные метры, закрепленные за ребенком на момент помещения его под опеку или попечительство сохраняются за ним по их завершении. Если жилья за ним не числилось, то органы местной власти обязаны предоставить без очереди жилье в объеме, оговоренном в соответствующей документации;
  • спец полномочия на отстаивание интересов детей, находящих под опекой или попечительством, не требуются;
  • нет оснований для запрета контакта лиц, находящихся под опекой или попечительством, со своим кровными родственниками за исключением случаев, когда встречи могут нанести вред;
  • невозможны изменения личных данных (ФИО, дата рождения, пр.).

Разница

Хотя к настоящему моменту на территории РФ давно получили законодательное обоснование 3 формы устройства детей, оставшихся без родительского попечения: усыновление, опека, приемная семья, в чем разница между ними понятно далеко не всем. Рассмотрим преимущества и недостатки каждой из них.

Преимущества опеки:

  • достаточно высокая скорость оформления (в сравнении с усыновлением), так как решение принимается главой местного самоуправления;
  • выплачиваемое систематически пособие, помощь в организации обучения, лечения и отдыха опекаемого;
  • возможность получения жилых квадратных метров после совершеннолетия, если за опекаемым не числилось такового;
  • не слишком высокие требования по уровню дохода и жилищных условий у претендента на опекунство.

Среди недостатков опекунства необходимо указать следующие:

  • формальный статус подопечного может быть воспринят им в подростковом возрасте как признак непринадлежности к воспитывающей его семье;
  • возможно усыновление другими лицами;
  • право опекаемого поддерживать контакты с кровными родственниками;
  • невозможность смены личных данных (ФИО, дата рождения и пр.).

Говоря о преимуществах приемной семьи, невозможно не упомянуть о:

  • возможности забрать мальчика или девочку из детского дома, даже если он не может быть усыновлен либо помещен под опеку;
  • менее жестких требованиях к родителям-воспитателям в плане количества квадратных метров и достатка;
  • систематических выплатах на несовершеннолетнего, принятого в семью, предоставлении льгот (по транспорту, жилью), помощи в организации обучения, лечения и отдыха;
  • возможности получить по факту достижения совершеннолетия собственное жилье.

Минусов у приемной семьи также более, чем достаточно:

  • постоянные контрольные мероприятия и строгая отчетность перед органами опеки, а также по расходу полученных на воспитанника денег;
  • проблематичность оформления, связанная, в том числе, с необходимостью подписания договора, в рамках действия которого описывают права и обязанности родителей-воспитателей и ребенка, а также органов опеки, необходимость подписания трудового договора;
  • все выплаты ведутся властями того региона, где несовершеннолетний проживал до того, как его взяли в приемную семью;
  • никто не запрещает общаться детям с кровными родителями и другими родственниками.

Касаемо усыновления специалисты выделяют преимущества данной формы помещения в семью:

  • возможность несовершеннолетним чувствовать себя 100% членом семьи;
  • возможность стать правопримеником родителей при сохранении прав наследования, имевшихся до усыновления;
  • возможность менять персональные данные (ФИО, дата рождения, пр.).

Среди минусов выделяется:

  • продолжительное оформление и большой объем бумаг на подготовительном этапе;
  • отсутствие материальной поддержки со стороны госорганов, кроме отпуска по уходу за ребенком в случае с детьми до 1,5 лет;
  • крайне жесткие требования к уровню дохода и жилищным условиям потенциальных усыновителей;
  • возможность усыновления лишь через полгода после судебного решения о лишении кровных родителей прав на усыновленную девочку или мальчика.

Таким образом, разница в выплатах между приемной семьей и опекой со стороны государства имеется, хотя в обоих случаях выделяется некоторая сумма. Но если в случае с опекой – это пособие, выплачиваемое каждый месяц, а также помощь в обеспечении отдыха опекаемого, его лечения и обучения, то при помещении в приемную семью помимо расходов на обучение, лечение и отдых в рамках ежемесячного пособия, также предусмотрена компенсация за траты на оплату жилья, проведение необходимых ремонтных работ, покупку мебели для ребенка и прочие статьи расходов, которые прописаны в региональной документации по этому вопросу. Родители-воспитатели получает еще оплату за свой труд. А при усыновлении рассчитывать в финансовом плане приходится только на себя.

Что касается возможности переоформить приемную семью на опеку, то с юридической точки зрения никаких проблем возникнуть не должно. Приемные родители получают за воспитание детей вознаграждение, в отличие от опекунов. Поэтому принимать окончательное решение относительно перехода к опекунству следует взвешенно.

Источник: http://subsidii.net/рождение-ребенка/item/743-разница-между-приемной-семьей-и-опекой.html
Еще по теме